Con la nota 4969 del 25 luglio 2014 si forniscono alle scuole secondarie di secondo grado le indicazioni per l’avvio in ordinamento dell’insegnamento delle discipline non linguistiche in lingua straniera secondo la metodologia CLIL, come definito dagli ordinamenti dei licei e degli istituti tecnici in vigore dal 2010.
Il giorno 30 luglio, tra i sindacati e il Miur, è stata siglata l’ipotesi di sequenza contrattuale relativa alle utilizzazioni e assegnazioni provvisorie del personale docente, educativo ed Ata, per l’anno scolastico 2014/15. Per la UIL scuola ha partecipato Pasquale Proietti.
Come anticipato nei precedenti report:
Su richiesta dei sindacati, il Miur si è impegnato ad emanare una nota che consentirà di presentare domanda di utilizzazione per il I e II grado, con la sola modalità cartacea, fino a venerdì 1 agosto.
Pubblicazione dei mutamenti di incarico dei Dirigenti scolastici per l’a.s. 2014-2015.
Allegati:
Compilazione del questionario degli insegnanti – Rilevazione 2013-2014
Nel link lo schema del provvedimento relativo alla dotazione organica degli insegnanti di Religione Cattolica per l’a.s. 2014/15.
E’ stato approvato dalla Commissione Affari Costituzionali l’emendamento dell’Art. 1 e 1 bis del D.L. n° 90/2014 che prevede l’estensione dei requisiti della legge pre Fornero al 31 dicembre 2012 (quota 96 e 40 anni di contribuzione). Il testo è ora all’esame dell’Aula della Camera dei Deputati, successivamente dovrà essere approvato anche dal Senato. Dopo le due votazioni l’iter legislativo sarà concluso.
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Con l’intento di dare alle scuole le condizioni necessarie ad un corretto avvio del nuovo anno scolastico in riferimento all’ammontare delle disponibilità economiche per i piani di attività e l’attuazione del POF si sono incontrati oggi al Miur i rappresentanti delle organizzazioni sindacali e il direttore generale per il bilancio e la programmazione economica.
Il Miur ha presentato una prima ricognizione delle disponibilità, mancano però all’appello alcuni dati sulla pratica sportiva. L’individuazione di parametri riguarda una disponibilità pressoché equivalente dei fondi per il 2014-2015 ed il 2015-2016, ora che non si dovrà più mettere mano al FIS per finalità diverse da quelle definite dal CCNL; criteri che tengano conto dei CPIA, quali nuove e specifiche unità amministrative; criteri per la distribuzione delle economie delle gestioni finanziarie precedenti, tenendo conto di alcuni istituti contrattuali finora in sofferenza.
Altra tematica rilevante è quella della copertura del periodo settembre – dicembre 2014 per le posizioni economiche ATA.
Il confronto proseguirà il 31 luglio, ma per il perfezionamento delle tabelle e degli elementi fondamentali dell’accordo si dovrà aspettare la conclusione dell’iter di registrazione della sequenza contrattuale sugli scatti di anzianità su cui la Corte dei Conti dovrebbe fornire parere entro la prima settimana di agosto.
Il direttore per gli ordinamenti scolastici ha presentato una bozza di circolare sulla prosecuzione delle attività di supporto allo sviluppo delle CLIL e sulle modalità di svolgimento degli esami di stato poiché nel 2015 si svolgeranno i primi esami fondati sul nuovo ordinamento ed in cui particolarmente per i licei e gli istituti tecnici l’utilizzo di una lingua straniera nell’apprendimento di una disciplina sarà parte significativa del nuovo esame. In particolare:
– nei licei linguistici si stabilisce che l’insegnamento sia impartito per le due discipline CLIL per una quota, di norma, pari al 50% del monte orario complessivo della disciplina di riferimento; per gli altri licei e per i tecnici, in cui l’insegnamento CLIL è impartito solo per il quinto anno questa soglia viene fissata come preferibile.
Per gli esami di stato delle classi quinte:
– nel caso in cui la disciplina non linguistica in LS coincida con la seconda prova scritta sarà svolta in lingua italiana, ma sarà oggetto di accertamento nell’ambito della terza prova scritta e nella prova orale;
– per la terza prova scritta la commissione dovrà tenere conto delle modalità di attuazione dell’insegnamento per valorizzare anche le diverse esperienze formative svolte dai ragazzi in base alle scelte effettuate dal collegio dei docenti e dal consiglio di classe. Sostanzialmente si potranno presentare domande in lingua straniera nella disciplina CLIL e la valutazione delle risposte sarà oggetto di confronto tra il docente disciplinare e quello di LS;
– per la prova orale il colloquio potrà accertare le competenze disciplinari acquisite qualora il relativo docente faccia parte come membro interno della commissione.
La UIL scuola valuta come utili i chiarimenti sul rapporto tra esami di stato e CLIL, ma chiede che entro l’avvio dell’anno scolastico le scuole siano messe nella condizione di operare con un quadro di riferimento completo sulle innovazioni introdotte dai nuovi ordinamenti del 2008, per i licei per i tecnici e per i professionali. Le scelte per l’utilizzo delle risorse professionali riprendono quelle contenute nella nota del 16 gennaio 2013 n.240. A tale proposito la UIL ha sollecitato il Miur a richiamare, particolarmente per gli istituti tecnici il contributo che gli insegnanti tecnico pratici possono offrire anche per l’insegnamento in metodologia CLIL, nell’aria di indirizzo in cui sono valorizzate la didattica laboratoriale, l’acquisizione di linguaggi settoriali e tecnico scientifici. Secondo la Uil va inoltre introdotto un riferimento alla possibilità di valorizzare le competenze professionali dei docenti che rientrano ai ruoli metropolitani dopo anni di insegnamento nelle scuole italiane all’estero, dopo aver superato severe selezioni ed aver usato quotidianamente la lingua straniera del paese ospite. La UIL ha chiesto infine la programmazione di un incontro specifico sulla situazione della formazione professionale dei docenti sulle CLIL.
Agli incontri ha partecipato Noemi Ranieri.
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Il Miur, con nota n. 4901 del 24/07/2014, accogliendo la richiesta dei sindacati, finalmente fa chiarezza sui compensi dei commissari interni delle commissioni degli esami di Stato nelle scuole secondarie di secondo grado.
Il Miur, rettificando le note degli anni precedenti, stabilisce che il pagamento del compenso dei commissari interni compete per ogni classe della stessa o di altre commissioni.
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La nota n. AOODGPER 6870 del 7.7.2014, in attesa della firma definitiva del CCNI relativo alle utilizzazioni e assegnazioni provvisorie, al fine di consentire il corretto avvio dell’anno scolastico, fissa le date di presentazione delle domande:
Le domande devono essere indirizzate all’ufficio scolastico della provincia di titolarità per il tramite della scuola di servizio.
Le domande di utilizzazione e assegnazione provvisoria per altra provincia devono essere presentate direttamente all’ufficio scolastico della provincia richiesta e, per conoscenza, all’ufficio scolastico della provincia di titolarità.
( Giovedì h. 17,30-20,00) tel. 329 938 8514. Dott.ssa Angela Romeo
BIANCAVILLA, Via Garibaldi 2
(tutti i martedì h.17,30-20,00) dr. Di Grazia – dr.Bannò
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salvo mavica, segretario generale
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Il Miur, con la nota prot. 7526 del 24 luglio 2014, fornisce chiarimenti sulla valutazione dei titoli e dei servizi relativi alle graduatorie d’istituto del personale docente ed educativo.
Il giorno 23 luglio 2014 il Miur ha fornito alle organizzazioni sindacali una prima informativa sul rinnovo delle graduatorie d’istituto di III fascia per le supplenze di competenza delle scuole.
Per la UIL scuola ha partecipato Pasquale Proietti.
I rappresentanti del Miur si sono limitati ad illustrare una bozza di tabella di valutazione dei titoli che parte da quella precedente ma prevede la possibilità di valutare anche corsi e corsetti che, come già accaduto per i docenti, spostano soldi dalle tasche dei supplenti a favore di agenzie formative, per corsi di dubbia utilità.
Scelte giustificate dal Miur con delle “raccomandazioni” espresse dal CNPI nel lontano ottobre 2011.
Non è stato presentata invece nessuna bozza di decreto.
Rispetto ai tempi, l’orientamento espresso dal Miur e’ quello di emanare il DM per la fine del mese di luglio e dare la possibilità al personale di presentare le domande a cavallo tra i mesi di agosto e settembre.
La UIL, oltre ad esprimere un netto dissenso rispetto alla scelta di modificare i punteggi, ha espresso anche contrarietà rispetto ai tempi non rispettosi dei diritti dei personale precario e con il rischio concreto di un grande affollamento nel mese di agosto per una procedura burocratica molto complessa per la quale l’amministrazione non è in grado di dare alcun supporto.
Per la UIL, l’amministrazione nell’emanazione del bando deve contemperare le esigenze dei precari, che devono essere messi nelle condizioni di poter presentare le domande, in concomitanza con quelle di massima funzionalità delle scuole.
Alla fine dell’incontro, il Miur ha comunicato che convocherà nuovamente i sindacati per la prossima settimana per continuare l’informativa con l’illustrazione della bozza del decreto ministeriale.
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salvo mavica, segretario generale.
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Invito al tesseramento alla UILSCUOLA, “sindacato utile: vicini al sentire del personale scolastico, capacità di rappresentanza delle persone e dei loro bisogni””
Per ogni opportuna conoscenza, si trasmette il testo del CCNI della mobilità (trasferimenti e passaggi di ruolo), sottoscritto in maniera definitiva in data odierna:
SEGRETERIA TERRITORIALE CATANIA
INCONTRI AL MIUR
Il giorno 22 luglio 2014 si sono svolti alcuni incontri tra le organizzazioni sindacali e il Miur su molteplici aspetti che riguardano il personale scolastico ed il funzionamento delle Scuole
Per la UIL scuola hanno partecipato Pino Turi, Pasquale Proietti e Giuseppe D’Aprile.
Personale inidoneo
L’art. 15 del D.L. N. 104/13, convertito nella legge 128/13, ha disciplinato lo stato giuridico del personale docente dichiarato permanentemente inidoneo all’insegnamento, ma idoneo ad altre mansioni.
I rappresentanti del Miur hanno comunicato che il MEF ha ritenuto di per sé applicative le disposizioni legislative, senza alcun bisogno di atti applicativi della stessa.
Sulla base delle affermazioni del MEF, il Miur e’ orientato ad inviare una nota ai direttori scolastici regionali per richiamarli all’osservanza delle citate norme primarie ma anche delle indicazioni operative contenute nella circolare n. 13000/13 e nella nota n. 13220/13.
Sostanzialmente, per il Miur, per detto personale non cambia nulla rispetto alla situazione attuale. Restano valide le opzioni già espresse per il passaggio nei ruoli del personale Ata, il rimanente personale che non ha optato resta in attesa che si determinino le condizioni per la mobilità intercompartimentale.
Utilizzazioni ed assegnazioni provvisorie
Il Miur ha comunicato che la Funzione Pubblica ha formulato dei rilievi sull’ipotesi di CCNI, già siglata, pertanto non si sono determinate le condizioni per la firma definitiva dello stesso.
Le parti hanno trovato l’intesa per la sigla di una sequenza contrattuale relativa all’utilizzazione del personale docente e ATA nei CPIA e, come già avvenuto nel CCNI sulla mobilità, per la determinazione dell’area unica per le procedure di utilizzazioni e assegnazioni provvisorie sui posti della dotazione provinciale di sostegno (DOS) della scuola secondaria di secondo grado.
La sigla dell’ipotesi di accordo della sequenza contrattuale e’ prevista per la prossima settimana.
Progetto Scuolebelle
150 milioni è l’ammontare del finanziamento che il MIUR ha messo a disposizione delle scuole, nell’ambito del progetto scuolebelle. Il finanziamento è distribuito su tutti gli istituti scolastici che lo richiedano ed erogato direttamente alle scuole.
L’elenco degli istituti ammessi sarà pubblicato sul sito del MIUR e riguarda, eccetto otto, tutte le province.
Dei 150 milioni, 110 sono stati stanziati con assestamento di bilancio e già distribuiti alle singole scuole, per gli altri 40 si attende la delibera del CIPE.
Le risorse sono finalizzate all’acquisto di servizi messi a disposizione dalle Ditte che si sono aggiudicate gli appalti dei pulizia e che, con questi stanziamenti aggiuntivi, garantiscono la continuità lavorativa degli addetti e contemporaneamente, forniranno servizi aggiuntivi di manutenzione ordinaria delle scuole ( verniciatura delle pareti, riparazione infissi cura del verde, pulizie straordinarie, manutenzione impianto idrico, manutenzione attrezzature didattiche ed arredi scolastici).
Potranno accedere all’acquisto di tali servizi tutte le scuole, anche quelle che non sono interessate dagli appalti di pulizia, attraverso l’attività di Scuole capofila che potranno stipulare atti aggiuntivi di gara, per l’acquisto dei Servizi di ripristino e manutenzione. E’ previsto il coordinamento in apposite conferenze di servizio, convocate dai singoli Uffici Scolastici Regionali.
Procedura Polis utilizzazioni
I rappresentanti del sistema informatico del Miur hanno illustrato alle organizzazioni sindacali presenti, la compilazione on line, attraverso il sistema polis, delle domande di utilizzazione ed assegnazione provvisoria per le scuole secondarie di primo e secondo grado.
Sostanzialmente la procedura e’ la stessa di quella prevista per la scuola primaria.
Particolare attenzione dovrà essere fatta nel momento in cui sarà necessario produrre gli allegati a corredo della domanda. Gli stessi dovranno necessariamente essere salvati prima della compilazione del modello on line, in una apposita “cartella” alla quale si accede attraverso il tasto “accedi (gestione allegati”), presente nella home di polis, subito dopo aver inserito username e password.
E’ stato ribadito che per le utilizzazioni nei licei musicali, la procedura sarà cartacea, probabilmente con modelli di domanda che verranno diffusi dagli UST.
By segreteria territoriale UIL SCUOLA Catania
salvo mavica, segretario generale
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Invito al tesseramento alla UILSCUOLA, “sindacato utile: vicini al sentire del personale scolastico, capacità di rappresentanza delle persone e dei loro bisogni””
Sono posti che vanno coperti da personale di ruolo prima dell’inizio del prossimo anno scolastico
Ci sono 39.340 posti di organico di diritto che vanno coperti da nuove nomine in ruolo – lo afferma Massimo Di Menna, dati alla mano.
Se prendiamo in esame il numero complessivo dei docenti di ruolo in servizio ( 594.854) e togliamo i pensionamenti (15.414) abbiamo 579.399 insegnanti in servizio nella scuola italiana.
Le immissioni in ruolo – chiarisce Di Menna – vanno calcolate sull’insieme dei posti di organico di diritto del personale docente che sono 600.839.
Il dato è presto individuato: se, infatti si toglie dall’insieme dei 600 mila posti di organico di diritto quello degli insegnanti già in servizio restano oltre 21 mila posti sui quali effettuare le nomine.
A questi vanno aggiunti 13.342 posti per gli insegnanti di sostegno previsti dal precedente Governo nel Decreto Scuola, per il 2014.
Nel calcolo complessivo vanno, inoltre inseriti i 4.599 pensionamenti del personale Ata.
Il Governo si appresta a presentare provvedimenti sulla scuola oltre all’edilizia scolastica, come atti concreti immediati – mette in evidenza il segretario generale della Uil scuola – bisogna inserire tre elementi di pianificazione importanti: un piano di assunzioni per dare certezze al personale e continuità all’attività didattica e di funzionamento delle scuole. Dare attuazione all’organico funzionale, di scuola e di rete, previsto già da un decreto del Governo Monti e rimasto in giacenza in qualche cassetto. Porre fine al blocco dei contratti, per dare valore e riconoscimento alle professionalità con un nuovo contratto per il triennio 2015-2017.
Per vostra opportuna conoscenza, in allegato si riporta il report relativo all’udienza presso il TAR Lazio del ricorso che l’Ufficio legale della UILSCUOLA ha patrocinato, insieme ad altri sindacati di settore, avverso l’attribuzione del punteggio differenziato, per tipologie di personale abilitato.
Nel resoconto allegato, oltre ad altri argomenti, sempre relativi alla GAE, discussi in udienza al TAR, si riporta un interessante orientamento del Consiglio di Stato che, a seguito di Sentenze dei Tribunali (molte patrocinate dalla UIL Scuola), ove ritiene possibile il reinserimento nelle GAE del personale che era stato depennato a causa della mancata presentazione dell’istanza di aggiornamento.
( report Avv. Domenico Naso)
“””Oggi abbiamo discusso al Tar il ricorso presentato a firma delle diverse OO.SS.; come di consueto il MIUR non ha depositato nessuna memoria difensiva e né tanto meno l’avvocatura Generale dello Stato.
Il Presidente della sezione, terza bis, che tratta il ricorso ha già preannunciato che farà una Ordinanza istruttoria al fine di chiedere dei chiarimenti al MIUR in merito alle contestazioni sollevate nel ricorso.
L’Ordinanza dovrebbe essere depositata lunedì 21 luglio, p.v.,
Il ricorso presentato dai singoli ricorrenti è stato fissato per la data del 4 agosto 2014. “””
“””Oggi al Tar sono stati discussi anche numerosi ricorsi per l’inserimento in 3^ fascia delle GAE da parte degli abilitati/abilitandi PAS e TFA, i quali chiedono l’inserimento anche nella 3 fascia delle graduatorie ad esaurimento provinciali.
Anche in questo caso il Tar ha richiesto al MIUR una relazione scritta su quanto denunciato in ricorso.
L’eventuale accoglimento del ricorso, ovviamente, creerebbe una ripercussione sulla valutazione dei due diversi titoli anche nelle graduatorie di 3 ^ fascia provinciali. “””””
“””Infine, altra questione di rilievo, il Consiglio di Stato ha stabilito che è possibile il “rinserimento” nelle graduatorie provinciali anche a favore di chi era stato in precedenza depennato a seguito della mancata presentazione della domanda di aggiornamento nella precedente procedura. Dopo diverse sentenze favorevoli dei Tribunali del Lavoro anche il Consiglio di Stato ha espresso lo stesso orientamento. “””
By segreteria territoriale UIL SCUOLA Catania
salvo mavica, segretario generale.
Invito al tesseramento alla UILSCUOLA, “sindacato utile: vicini al sentire del personale scolastico, capacità di rappresentanza delle persone e dei loro bisogni””
al MiurIl giorno 15 luglio 2014 si è svolto un incontro tra i rappresentanti del Miur e le organizzazioni sindacali.
E’ proseguito il confronto sulla circolare relativa all’organico di fatto e sono stati affrontati alcuni aspetti relativi al CCNI sulle utilizzazioni. Per la UIL scuola ha partecipato Pasquale Proietti.
Organico di fatto
La bozza di circolare illustrata ai sindacati sostanzialmente ricalca quella dell’anno precedente, all’interno sono state recepite già alcune osservazioni presentate dalle organizzazioni sindacali nel corso del precedente incontro.
Nella parte relativa alle procedure e’ stata prevista la possibilità di inviare on line, insieme agli allegati, anche la documentazione.
La UIL ha ribadito che deve essere chiaro che le scuole nella formazione delle classi devono rispettare i parametri definiti nel DPR 81/09.
Per quanto riguarda il personale Ata, nella circolare e’ prevista la possibilità di incrementare i posti in presenza di più personale inidoneo nelle stessa scuola.
Per la UIL, indipendentemente dai posti previsti in tabella, le scuole a settembre devono essere messe nelle condizioni funzionare, anche attraverso aggiunta di ulteriore organico.
I rappresentanti del Miur hanno anche comunicato che è in via di definizione la statizzazione del Liceo linguistico di Enna e dell’Istituto “Valeriani” di Bologna che complessivamente incidono sull’organico per 135 posti.
Tutti i sindacati, ancorché d’accordo sulla procedura, hanno chiesto che detto organico sia aggiuntivo rispetto a quello complessivo.
Utilizzazioni e assegnazioni provvisorie
Il Miur ha innanzi tutto chiarito che l’iter di certificazione del CCNI dovrebbe concludersi entro il 18 luglio e solo dopo tale data si potrà procedere alla firma definitiva del contratto.
Su alcuni aspetti relativi all’inoltro delle domande il Miur si è impegnato ad emanare una nota, in tempi brevissimi, per introdurre elementi di chiarezza.
In particolare la nota dovrà chiarire:
I sindacati hanno chiesto che tutte le domande consegnate, a prescindere dalle modalità di inoltro, devono comunque essere prese in considerazione.
Le parti, infine, hanno preso in considerazione la possibilità di integrare il testo del CCNI per definire i criteri di utilizzo del personale docente e Ata presso i CPIA e per introdurre l’area unica, come previsto dalla legge, nel sostegno della secondaria di secondo grado. Il prossimo, previsto per martedì 22 luglio, potrebbe concludersi con la firma del CCNI.
Apprendimento permanente: il documento ” linee strategiche di intervento in ordine ai servizi per l’apprendimento permanente e all’organizzazione delle reti territoriali” proposto dal tavolo nazionale formato dai rappresentanti delle parti sociali, del terzo settore, ANCI, Ministero del lavoro e delle politiche sociali e dal Ministero della Istruzione Università e Ricerca oltre che dal coordinamento tecnico delle Regioni è stato approvato in Conferenza unificata Stato Regioni Province autonome nella seduta del 10 luglio 2014.
L’accordo si basa sui commi 51 e 55 dell’articolo 4 delle legge 92/2012 di riforma del mercato del lavoro e prefigura le linee necessarie per la promozione e lo sviluppo del sistema nazionale di apprendimento permanente a partire dalla costituzione di reti territoriali. Queste si riferiscono in particolare agli ambiti dell’istruzione ,della formazione professionale e del lavoro, tenendo conto dell’insieme dei soggetti pubblici e privati attivi in tali ambiti sui diversi territori. Sotto questo profilo l’accordo, promosso dalle parti economico sociali, riconosce per la costituzione delle reti territoriali il ruolo fondamentale delle istituzioni scolastiche e formative all’interno di un sistema integrato in cui i poli tecnico professionali, le università e l’afam, concorrono alla realizzazione di sinergie.
Ruolo particolarmente significativo è affidato ai CPIA, centri provinciali per l’istruzione degli adulti quale punto di riferimento stabile del territorio, strutturato e diffuso per il coordinamento la realizzazione di azioni di accoglienza, orientamento e accompagnamento rivolte alla popolazione adulta, per la messa a punto di propri percorsi di apprendimento, per il riconoscimento dei crediti formativi, per la certificazione degli apprendimenti acquisiti anche nei sistemi del informale e del non formale.
La progettazione degli interventi e la costituzione delle reti non ha finanziamenti dedicati, ma sarà possibile attingere a quelli resi disponibili dai piani operativi nazionali e dai piani operativi regionali, dal fondo Garanzia Giovani, da quelli per l’azienda digitale nonché dalla destinazione di quelli già nella disponibilità delle regioni per finalità analoghe.
Già a suo tempo le organizzazioni sindacali confederali avevano sostenuto la necessità di un intervento capace di avviare la costituzione di un sistema integrato per l’AP. Per la UIL è ora necessario passare dalle parole ai fatti. Un’ iniziativa congiunta, in via di definizione per il prossimo autunno, organizzazioni sindacali e i soggetti promotori dell’accordo supporterà l’elaborazione di piani sperimentali da parte delle Regioni interessate e sosterrà la definizione degli standard minimi relativi ai servizi di istruzione, formazione e lavoro e dalla integrazione delle reti territoriali e promuoverà iniziative di monitoraggio e verifica.
Non è più necessaria la compilazione del Modello B2 ma è sufficiente la sola compilazione del Modello B1.
Il Miur, con la nota prot. 7087 del 14 luglio 2014, chiarisce ed in parte modifica quanto stabilito nella precedente nota 7061, dell’11 luglio scorso, ridefinendo in parte l’ordine delle operazioni. Stabilisce, inoltre, che non è più necessaria la compilazione del Modello B2 ma è sufficiente la sola compilazione del Modello B1.
